#FinansowanieZdrowia – Medicalpress

System ochrony zdrowia w Polsce czeka rekordowy zastrzyk finansowy – blisko 18 miliardów złotych trafi do placówek medycznych jeszcze w tym roku. To efekt przyjęcia szerokiego wariantu rekomendowanego przez AOTMiT, rozliczeń nadwykonań oraz wsparcia dla szpitali przekraczających ryczałt. Minister zdrowia Izabela Leszczyna podkreśla: celem jest nie tylko wzrost wynagrodzeń, ale też poprawa dostępności i jakości świadczeń. Szczegóły przedstawiono podczas konferencji prasowej z udziałem szefów AOTMiT i NFZ.

W ciągu najbliższych miesięcy do polskiego systemu ochrony zdrowia trafi łącznie blisko 18 miliardów złotych. Jak poinformowali podczas konferencji prasowej minister zdrowia Izabela Leszczyna, prezes AOTMiT Daniel Rutkowski i prezes NFZ Filip Nowak, środki te pozwolą na szeroko zakrojone wzmocnienie placówek medycznych i poprawę sytuacji pracowników ochrony zdrowia.

Rekomendacja AOTMiT – najszerszy wariant wsparcia
Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji przygotowała trzy możliwe warianty zwiększenia finansowania. Minister zdrowia zatwierdziła ten najbardziej kompleksowy – uwzględniający:

ustawowe podwyżki wynagrodzeń,
dodatkowe środki dla psychiatrii dziecięcej, SOR-ów i opieki długoterminowej,
poprawę dostępności świadczeń,
wzmocnienie płynności finansowej szpitali (zwłaszcza powiatowych).

– Chcemy, by rosnące nakłady na ochronę zdrowia realnie przekładały się na dostępność świadczeń i jakość opieki nad pacjentem – podkreśliła minister Leszczyna.

Łączny koszt zatwierdzonego wariantu to 16,94 mld zł, co oznacza wzrost finansowania świadczeń o 11% w skali roku. NFZ przygotuje około 35 tysięcy aneksów do umów, a każda placówka otrzyma nową stawkę ryczałtową do końca lipca.

Gdzie trafią dodatkowe środki?

Wynagrodzenia pracowników medycznych
Ponad 9 mld zł rocznie przeznaczono na wzrost płac. Od lipca 2025 r. minimalne wynagrodzenie zasadnicze wzrośnie o ponad 14% w stosunku do 2024 r., a aż o 44% względem 2022 r.

– Skumulowane koszty ustawy o minimalnych wynagrodzeniach w latach 2022–2025 to ponad 133 mld zł – zaznaczył prezes AOTMiT.

Taryfikacja świadczeń – ponad 1,2 mld zł rocznie
Lepsze wyceny obejmą m.in.:

rehabilitację stacjonarną,
szpitalną ginekologię,
szpitalną neurologię.

Szpitale powiatowe i II poziomu zabezpieczenia
Do placówek I i II poziomu (sieci szpitali) trafi 600,7 mln zł. Dzięki wyższym stawkom NFZ zyskają one dodatkowe środki za już wykonane świadczenia, co oznacza lepsze warunki leczenia i krótsze kolejki.

Wsparcie dla priorytetowych obszarów opieki
Większe finansowanie obejmie:

psychiatrię dziecięcą i dorosłych (ambulatoryjna i środowiskowa),
leczenie uzależnień,
opiekę paliatywną i hospicyjną dla dzieci w domach,
opiekę długoterminową (ZOL i pielęgniarska opieka domowa),
SOR-y i izby przyjęć, w tym psychiatryczne,
ratownictwo i transport medyczny,
medycynę szkolną.

Nadwykonania w programach lekowych i chemioterapii
Na ten cel przeznaczono 756 mln zł.

Premie za przekroczenie ryczałtu
Szpitale, które przekroczyły limity w 2024 r., otrzymały wyższe środki na 2025 r. – łączny wzrost ryczałtu wyniósł 2,5 mld zł.
Dodatkowo, 372 szpitale – głównie powiatowe – otrzymają premię 300 mln zł.

To największy w ostatnich latach pakiet finansowego wsparcia dla systemu ochrony zdrowia. Jego celem jest poprawa jakości opieki, skrócenie kolejek i zabezpieczenie warunków pracy dla personelu medycznego – również poza dużymi miastami. Jak zapowiada Ministerstwo Zdrowia, to dopiero początek działań ukierunkowanych na zrównoważony rozwój całego systemu.

Źródło: Ministerstwo Zdrowia
Foto: Ministerstwo Zdrowia

Podczas XVII Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach, który odbywa się w dniach 23–25 kwietnia 2025 roku, temat reformy szpitalnictwa w Polsce zajął centralne miejsce w debatach ekspertów, decydentów oraz przedstawicieli sektora ochrony zdrowia. Dyskusje skoncentrowały się na konieczności modernizacji systemu szpitalnego, wyzwaniach finansowych oraz roli Krajowego Planu Odbudowy (KPO) w procesie transformacji.

Polski system szpitalnictwa od lat znajduje się w stanie narastającego kryzysu – niedoinwestowanie, rosnące zadłużenie, braki kadrowe i nieskoordynowane świadczenia to tylko niektóre z wyzwań, z jakimi mierzą się placówki w całym kraju. Coraz częściej pojawiają się głosy, że bez zdecydowanej reformy szpitali trudno będzie mówić o stabilnym i nowoczesnym systemie ochrony zdrowia.

Tegoroczny Europejski Kongres Gospodarczy 2025, który odbył się w Katowicach, przyniósł ważną debatę na ten temat. W gronie ekspertów, przedstawicieli instytucji publicznych, samorządów i menedżerów ochrony zdrowia padły kluczowe pytania: czy obecna liczba szpitali odpowiada realnym potrzebom zdrowotnym? Jakie mechanizmy pozwolą skutecznie oddłużyć placówki? Czy środki z KPO będą dobrze wykorzystane?

Wnioski z debat są jasne – potrzebna jest kompleksowa, systemowa reforma, która uwzględni zarówno lokalną specyfikę, jak i długofalową strategię rozwoju. W artykule podsumowujemy najważniejsze kierunki zmian i propozycje przedstawione podczas kongresu.

Kluczowe wyzwania w reformie szpitalnictwa

Eksperci zgodnie podkreślali, że polski system szpitalny wymaga pilnych zmian, aby sprostać rosnącym potrzebom społeczeństwa oraz zapewnić efektywne wykorzystanie dostępnych zasobów. Wśród głównych problemów wskazywano:

Nadmierną liczbę szpitali: Obecnie w Polsce funkcjonuje około 600 szpitali, co w przeliczeniu na liczbę mieszkańców jest jednym z najwyższych wskaźników w Europie.
Zadłużenie placówek: Wiele szpitali, zwłaszcza powiatowych, boryka się z problemem zadłużenia, co utrudnia ich funkcjonowanie i inwestycje w rozwój.
Brak koordynacji świadczeń: Niedostateczna współpraca między placówkami oraz brak zintegrowanych systemów zarządzania prowadzą do nieefektywności i powielania usług.

Proponowane kierunki reformy

Ministerstwo Zdrowia przedstawiło założenia reformy, które obejmują:

Deregulację systemu: Zmniejszenie obciążeń administracyjnych i uproszczenie procedur mają na celu zwiększenie elastyczności i efektywności działania placówek.
Tworzenie map potrzeb zdrowotnych: Analiza i planowanie świadczeń zdrowotnych w oparciu o rzeczywiste potrzeby lokalnych społeczności.
Mechanizmy oddłużeniowe: Wprowadzenie możliwości zamiany zadłużenia szpitali na długoterminowe kredyty udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).
Transformację strukturalną: Dostosowanie struktury szpitali do zmieniających się potrzeb demograficznych, w tym przekształcanie niektórych oddziałów i rozwój opieki ambulatoryjnej.

Opinie ekspertów

Podczas paneli dyskusyjnych na kongresie, eksperci zwracali uwagę na konieczność kompleksowego podejścia do reformy. Podkreślano, że zmiany powinny być oparte na rzetelnych analizach, a ich wdrażanie musi uwzględniać specyfikę lokalnych społeczności. Zwracano również uwagę na potrzebę zapewnienia odpowiedniego finansowania oraz wsparcia dla kadry medycznej w procesie transformacji.

Rola Krajowego Planu Odbudowy (KPO)

KPO przewiduje znaczące środki na modernizację sektora ochrony zdrowia, w tym:

9,2 mld zł na modernizację szpitali, w tym 5,2 mld zł na Krajową Sieć Onkologiczną i 1,3 mld zł na szpitale powiatowe.
4,3 mld zł na transformację cyfrową, w tym rozwój e-zdrowia i cyfryzację placówek.
3,1 mld zł na zwiększenie liczby kadr medycznych, w tym szkolenia i programy edukacyjne.

Eksperci podkreślali, że skuteczne wykorzystanie tych środków wymaga spójnej strategii oraz ścisłej współpracy między rządem, samorządami i placówkami medycznymi.

Reforma szpitalnictwa w Polsce jest nieunikniona i wymaga zdecydowanych działań. Dyskusje podczas Europejskiego Kongresu Gospodarczego 2025 pokazały, że istnieje szeroka zgoda co do kierunków zmian, jednak ich realizacja będzie wymagała determinacji, współpracy i odpowiedniego finansowania. W nadchodzących miesiącach kluczowe będzie przełożenie założeń reformy na konkretne działania, które przyniosą realne korzyści pacjentom i całemu systemowi ochrony zdrowia.

Źródło: https://www.eecpoland.eu/pl/

Zapisz się do Newslettera